Семинар:
«Предписания административных органов: правовой режим и судебная практика»
г. Москва, ул. Кировоградская, д.11, Отель «SunFlower Парк» ****, с 10:00 до 17:00
Вопросы программы и регламент:
09:30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.
1. Общий правовой режим предписаний:
Природа и правовой статус предписания с точки зрения судебной практики, законодательства об архивном деле, законодательства о делопроизводстве. Пределы вмешательства контрольно-надзорного органа в экономическую деятельность (хозяйственную жизнь) при выдаче предписания. Количество предписаний как показатель эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности. Реквизиты (элементы текста) предписания. Учет предписаний. Регистрация предписаний. Журнал учета предписаний. Цели выдачи предписания. Правовые основания выдачи предписания. Субъект выдачи предписания. Адресат предписания. Сроки для совершения действий с предписанием. Исчисление сроков. Единицы измерения сроков.
2. Соотношение предписания и смежных документов:
Предостережение о недопустимости по 294-ФЗ. Запрос (требование) о представлении документов и (или) информации по 294-ФЗ. Акты прокурорского реагирования. Представление об устранении по КоАП РФ.
3. Предписание и контрольно-надзорные мероприятия:
Модели соотношения предписания и акта проверки. Модели соотношения предписания и проверки. Запрет выдачи предписания после проведения контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с проверяемым лицом.
4. Требования к предписанию:
Общие требования: законность, определенность, (реальная) исполнимость, конкретность. Требования к языку предписания. Дефекты тексты предписания: опечатки, описки, технические и иные ошибки.
5. Действия с предписанием, совершаемые должностными лицами контрольно-надзорного органа:
Подготовка проекта предписания. Согласование, визирование проекта предписания. Подписание, утверждение предписания. Форма, бланк, образец предписания. Выдача, внесение, вынесение предписания. Вручение (направление) предписания. Вступление предписания в силу. Разъяснение предписания. Приостановление срока исполнения предписания. Возобновление срока исполнения предписания. Продление срока исполнения предписания.
Аннулирование предписания. Отзыв предписания. Отмена предписания. Признание предписания утратившим силу. Пересмотр предписания по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам. Внесение изменений и (или) дополнений в предписание. Изготовление дубликата предписания. Изготовление, выдача копии предписания. Постановка предписания на контроль исполнения. Снятие предписания с контроля. Обобщение правоприменительной практики выдачи и исполнения предписаний. Размещение текста предписания на сайте уполномоченного органа.
6. Действия с предписанием, совершаемые проверяемым лицом:
Получение предписания. Представление возражений на предписание. Ознакомление с материалами контрольно-надзорного дела в связи с выдачей и исполнением предписания. Размещение текста предписания на сайте проверяемого лица. Исполнение предписаний. Методика организации исполнения предписания проверяемым лицом. Локальные нормативные акты об исполнении предписаний. Лица, ответственные за исполнение предписания в проверяемом лице. Последствия неисполнения предписаний.
7. Оспаривание предписаний:
Административный порядок (досудебное обжалование). Судебный порядок.
8. Административная ответственность, связанная с предписаниями:
Административная ответственность адресата предписания. Административная ответственность субъекта выдачи предписания.
Подробная информация, консультация и регистрация на участие:
8(495)308-87-73 – учебный отдел. info@edu-irbp.ru. www.edu-irbp.ru
