Семинар по изменениям в 44-ФЗ | Обучение в Санкт-Петербурге в Институте развития бизнеса и права:

Семинар:

«Контрактная система: обзор изменений в 44-ФЗ. Новации законодательства»

г. Санкт-Петербург, ул. Артиллерийская, д.1, Отель "Русь" **** с 10:00 до 17:00.

Вопросы программы и регламент:

09:45 – начало регистрации слушателей. 10:00 – начало занятий. 17:00 - завершение программы обучения.

1. Общие требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

• Основные понятия Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Как правильно организовать закупочную работу в организации, чтобы не допускать ошибок. Контрактная служба, контрактный управляющий, комиссии по осуществлению закупок, приемочные комиссии, их полномочия, практика работы.
• Порядок регистрации и аккредитации участников.
• Способы закупок (конкурсы, аукционы, запросы котировок, закупки у единственного поставщика). 
• План-график закупок, порядок формирования, внесение изменений.
• Правила описания объекта закупки (техническое задание), использование каталога товаров, работ, услуг.
• Методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Ошибки при обосновании НМЦК.
• Единые и дополнительные требования к участникам закупок. Порядок подтверждения квалификации.
• Преимущества для отдельных категорий участников, порядок предоставления.
• Национальный режим в сфере закупок.
• Обеспечительные и антидемпинговые меры.
• Антимонопольные требования к торгам.

2. Последние изменения, внесенные в Федеральный закон № 44-ФЗ  и подзаконные акты:

• Новые правила проведения закупок, заключения и исполнения контрактов.  Изменения правил применения национального режима в сфере закупок. Запреты, ограничения и преимущества для участников закупок, подробный разбор особенностей применения ПП  1875 от 23.12.2024,  в том числе при описании объекта закупки и расчете начальной (максимальной) цены контракта.
• Новые нормы, касающиеся изменения существенных условий контракта.
• Антикризисные поправки в 44-ФЗ.
• Порядок  работы с закупками для  подсанкционных заказчиков.
• Как действовать заказчику, если подал заявку участник, находящийся под санкциями.
• Корректировка и изменение оснований для проведения закупок у единственного поставщика.
• Порядок заключения контракта с единственным поставщиком.
• Отчетность о закупках малого объема по п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93.
• Порядок заключения дополнительных соглашений к контракту.
• Порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков.
• Порядок расторжения контракта по соглашению сторон.
• Типовые условия о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.
• Требования к членству участников в СРО и порядок подтверждения соответствия.
• Новые требования к участникам  закупок. Антимонопольное законодательство. Порядок установления требований к участникам. Сложные случаи, практика. Ошибки при установлении требований к предоставлению, наличию лицензии, допусков СРО.
• Правила обеспечения заявок, исполнения контракта и гарантийных обязательств. Независимые гарантии.
• Порядок оценки заявок участников.
• Изменения условий исполнения контрактов.
• Изменения в закупках строительных работ.
• Изменения в закупках лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
• Случаи согласования возможности заключения контракта с контрольным органом.
• Составы административных правонарушений.
• Планируемые изменения в закупочном законодательстве в 2026 -2027 гг.
• Перспективы развития законодательства в сфере закупок.

3.    Национальный режим в закупках:

• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
• Запреты и ограничения на закупку иностранных товаров, работ, услуг. Порядок применения, исключения из правил.
• Преимущества товарам, происходящим из стран ЕАЭС.
• Порядок определения необходимости применения национального режима на основании наименования закупаемой продукции и ОКПД2.
• Информационные ресурсы для определения страны происхождения товара.
• Особенности обоснования НМЦК и описания объекта закупки при применении национального режима.
• Требования к составу заявок участников при применении разных видов защитных средств.
• Особенности применения национального режима при многопозиционном лоте, при сочетании запретов, ограничений, преимуществ.
• Особенности применения ограничений при закупках радиоэлектронной продукции и программного обеспечения.
• Правильные основания для отклонения заявок с иностранной продукцией.
• Порядок применения правил национального режима при осуществлении закупок разными способами (конкурс, аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика).
• Порядок оценки заявок и определения победителя при применении национального режима.
• Национальный режим при закупках работ и услуг.
• Национальный режим при закупках лекарственных средств и медицинских изделий.
• Документы и информация, подтверждающие страну происхождения товаров. Применение положений Постановления Правительства РФ № 719 о локализации производства.
• Особенности заключения и исполнения договоров при применении национального режима.
• Отчетность по национальному режиму. Обучение проводится с применением Тренажёра «Нацрежим 44-ФЗ»

4. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя):

• Правила  проведения закупок в электронной форме (конкурсы, аукционы, запросы котировок,  закупки у единственного поставщика). Закупки в электронных магазинах. Пошаговые схемы проведения.
• Порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Требования к содержанию извещения и протоколов. Состав и особенности извещения, новые требования.
• Порядок установления авансирования.
• Состав и содержание заявок участников, правила составления, подачи, отзыва. Основания для отклонения заявок. Актуальная правоприменительная практика.
• Правила определения победителя закупки.
• Порядок проведения закупок в закрытой форме.
• Особенности закупок отдельных видов продукции.
• Типовые ошибки заказчиков и поставщиков.

Деловая игра: Проведение конкурентной закупки

5. Правила заключения, исполнения и расторжения контрактов:

• Требования к содержанию, порядку и срокам заключения контракта.
• Типовые контракты и типовые условия контрактов, порядок применения.
• Случаи изменения существенных условий контракта.
• Правила электронной приемки продукции. Практика применения.
• Ответственность сторон. Взыскание неустойки из суммы обеспечения исполнения контракта. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта и изменение его вида.
• Взыскание с уклонившегося победителя по замещающей сделке.
• Действия заказчика при уклонении победителя, расторжении контракта в одностороннем порядке, если контракт не исполнен из-за введения санкционных мер, мер ограничительного характера.
• Изменение существенных условий контрактов.. Изменение объемов, цен, сроков, характеристик товаров, работ, услуг, товара, страны происхождения товара.
• Случаи, основания и порядок расторжения контрактов.
• Особенности оплаты контрактов. Казначейское сопровождение. Оплата дополнительных работ.
• Возможности по изменению условий контракта и отмена штрафов: в каких случаях поставщика не накажут за уклонения от обязательств.
• Расторжение контракта: основания, порядок и последствия. Реестр контрактов.
• Что делать, если поставщик или заказчик столкнулись с невозможностью исполнения контракта.
• Форс-мажорные обстоятельства.
• Взыскание по независимой гарантии.
• Порядок списания неустоек.
• Сложные случаи заключения, изменения и расторжения контрактов.

Деловая игра: Заключение и исполнение контракта (порядок действий заказчика и поставщика)

6.  Контроль в сфере закупок:

• Полномочия контрольных органов
• Порядок проведения контрольных мероприятий. Плановые и внеплановые проверки. Обжалование действия (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки.
• Порядок включения сведений в Реестр недобросовестных поставщиков. Как не попасть в РНП.
• Электронное обжалование. Приемка товаров с улучшенными характеристиками.

7. Противодействие коррупции и конфликт интересов при осуществлении закупочной деятельности:

• Коррупциогенные факторы.  Составы правонарушений.
• Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами. Преддоговорная работа в организации.
• Примерный перечень действий, которые могут квалифицироваться как коррупция. Ответственность за коррупционные правонарушения и непринятие мер по противодействию коррупции.
• Антиконкурентные соглашения заказчиков и участников;
• Оценка надежности контрагента и безопасности коммерческих предложений.
• Ответственность за правонарушения: КоАП РФ, УК РФ.

8. Обзор  административной и судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

9. Ответы на вопросы слушателей. Практические рекомендации.

Стоимость участия в программе для одного специалиста (Очно) – 46 900 * руб./чел.

Стоимость участия в программе для одного специалиста (Онлайн) – 42 900 ** руб./чел.

Видеокурс – 22 900 *** руб./чел.

В стоимость входит: 

* Обучение по программе семинара, методические материалы, именной сертификат о прохождении курса.

** Обучение по программе семинара через Интернет в режиме реального времени (время МСК) с преподавателем и обучающейся группой, методические материалы, именной сертификат о прохождении курса.

*** Видеозапись курса.

Подробная информация, консультация и регистрация на участие:

8(495)308-87-73 – учебный отдел. info@edu-irbp.ru. www.edu-irbp.ru